山東省財政廳文件

 

 

魯財采〔2020〕30號

 

 

山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省政府集中

采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知

 

各市財政局，省直各部門，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實我省深化政府采購制度改革工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)政府采購制度改革，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》等相關(guān)法律制度規(guī)定，我們研究制定了《山東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)省政府授權(quán)，現(xiàn)予公布，請遵照執(zhí)行。

本通知自2021年1月1日起施行。

 

 

 

   山東省財政廳

                                2020年10月20日

 

山東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)

一、政府集中采購目錄

序號	品目		編碼		備注
A    貨物
計算機(jī)設(shè)備及軟件（A0201）
計算機(jī)設(shè)備			A020101
1	服務(wù)器		A02010103
2	臺式計算機(jī)		A02010104
3	便攜式計算機(jī)		A02010105
打印設(shè)備			A02010601
4	噴墨打印機(jī)		A0201060101
5	激光打印機(jī)		A0201060102
6	針式打印機(jī)		A0201060104
顯示設(shè)備			A02010604
7	液晶顯示器		A0201060401
圖形圖像輸入設(shè)備			A02010609
8	掃描儀		A0201060901
計算機(jī)軟件			A020108
9	基礎(chǔ)軟件		A02010801
10	信息安全軟件		A02010805
辦公設(shè)備（A0202）
11	復(fù)印機(jī)		A020201
12	投影儀		A020202
13	多功能一體機(jī)		A020204
14	LED顯示屏		A020207
15	觸控一體機(jī)		A020208
銷毀設(shè)備			A020211
16	碎紙機(jī)		A02021101
車輛(A0203)
17	乘用車（轎車）		A020305
18	客車		A020306
電氣設(shè)備（A0206）
19	不間斷電源（UPS）		A02061504
20	空調(diào)機(jī)		A0206180203
其他貨物
21	家具用品	A06
22	復(fù)印紙	A090101
C    服務(wù)
23	互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)	C030102
24	車輛租賃服務(wù)	C0403
25	車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)	C050301
26	車輛加油服務(wù)	C050302
27	法律服務(wù)	C0801
28	會計服務(wù)	C0802
29	審計服務(wù)	C0803
30	資產(chǎn)及其他評估服務(wù)	C0805
31	印刷服務(wù)	C081401
32	工程造價咨詢服務(wù)	C1008
33	物業(yè)管理服務(wù)	C1204
34	機(jī)動車保險服務(wù)	C15040201
35	云計算服務(wù)	C99

政府采購分為集中采購和分散采購，納入《政府集中采購目錄》的政府采購項目實行集中采購，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。

未依法獨立設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu)的地區(qū)，可以將集中采購項目委托給省或者其他市集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，也可以引入市場競爭機(jī)制，將集中采購項目擇優(yōu)委托給集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。                      

二、部門集中采購范疇

各省級主管預(yù)算單位可對本部門或系統(tǒng)內(nèi)有統(tǒng)一采購需求、配置標(biāo)準(zhǔn)且采購數(shù)量較大的辦公自動化設(shè)備、教材和專用教學(xué)設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)用器械及耗材、檢驗檢測儀器等專業(yè)設(shè)備或服務(wù)，設(shè)置部門集中采購目錄，由各主管預(yù)算單位定期歸集采購需求，統(tǒng)一委托集中采購機(jī)構(gòu)或者社會代理機(jī)構(gòu)組織開展采購活動。部門集中采購目錄由省級主管預(yù)算單位制定后，報省財政廳備案。

三、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

《政府集中采購目錄》以外，單項或批量采購預(yù)算金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的實行分散采購，預(yù)算單位可自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)組織采購。具體采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下：

                                        單位：萬元

注：①分散采購具體品目范疇參照《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄（試用）〉的通知》（財庫〔2013〕189號）明確，此目錄另行公布。

②網(wǎng)上商城內(nèi)采購品目參照《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄（試用）〉的通知》另行制定。

 

 

 

 

四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

單項或批量采購預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的，應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)。因特殊情況確需采用非公開招標(biāo)采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得財政部門批準(zhǔn)。具體公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)如下：

       單位：萬元   

注：構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所需的設(shè)備、材料等貨物類招標(biāo)限額為200萬元；為完成工程所需的勘查、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類招標(biāo)限額為100萬元。

與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的裝修、拆除、修繕工程項目，以及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（400萬元）以下的建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建工程，均不屬于依法必須招標(biāo)的工程，按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例規(guī)定，由采購人根據(jù)項目需求特點，選擇競爭性談判、競爭性磋商、單一來源或者定點采購等方式組織實施。

五、政府采購政策落實

促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是政府采購制度的政策目標(biāo)之一。各級各部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行支持本國產(chǎn)品、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利企業(yè)等政府采購政策。對于政策支持范圍內(nèi)的企業(yè)或產(chǎn)品，應(yīng)通過制定需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、首購訂購、優(yōu)先采購和強制采購等措施，切實加大落實力度。

六、其他事項

（一）涉密采購項目應(yīng)當(dāng)按照涉密政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）高等院校和科研院所采購的科研用集中采購目錄內(nèi)產(chǎn)品，視同分散采購。

（三）本目錄中品目名稱均按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄（試用）〉的通知》（財庫〔2013〕189 號）確定。云計算服務(wù)為暫定編碼，以財政部日后公布為準(zhǔn)。

（四）本目錄中所稱“以上”均包括本數(shù)。

（五）各市可根據(jù)本目錄自行制定具體執(zhí)行辦法，明確小額零星采購、網(wǎng)上商城、定點采購等采購形式以及代理機(jī)構(gòu)選擇等適用情形。